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4902吨“洋垃圾”哪来回哪去 上海外高桥港区2个月清退224箱滞港固体废物

发布时间:2019-07-22 10:21 阅读:0 字号:[ ]

来源:解放日报


        短短2个月,上海外高桥港区清退了224箱超期滞港无主“洋垃圾”,总重达4902吨,其中滞港5年以上的占比超过60%,甚至有“元老级”的集装箱,赖在港口不走长达18年!

  在上海,被“洋垃圾”盯牢的目标港区主要为远洋航线密集、集装箱卸货量巨大的外高桥港区和洋山港区。尤其是外高桥港区,因其建成时间较长,所积压的滞港无主“洋垃圾”更多。自今年4月开始,上海口岸集中清退(含无害化处理)的122票滞港固废中,有102票来自外高桥港区。

  免除“滞港费”扫清最大障碍

  “洋垃圾”退运是全球难题。若未能第一时间退运,租箱费、堆场费等呈几何级上升,甚至出现一个固废集装箱货值仅几千或上万元,而滞港成本却高达数十万元的情形,发货人则常以无经济实力为由逃避退运责任。此外,由于滞港时间过久,境外发货人发生变更甚至消失,也成为退运的极大障碍。

  依据现行法律法规,集装箱到港后3个月仍无人报关,方能启动无主认定及后续程序。箱内是固废还是其他正常货物,是国家限制类还是禁止类固废,这些都需实施专业鉴定和复核,都可能拖延退运过程。

  重重困难面前,眼看“积重难返”。但这次,上海口岸决心极大,即便“积重”也必须“返”!上海外高桥港区海关副关长王殿文说,对于这批无主“赖港”固废的退运行动,外港海关协调各方力量,首先清查确认固废,随后与这些“洋垃圾”所涉及的22家船公司逐一约谈,并深入6家重点船公司实地了解诉求,鼓励他们积极联络境外货主,以打通退运路。

  这些船公司最大的顾虑仍是退运所需承担的大额滞港和搬移费。为此,外港海关专门建立了船公司微信群,集中听取企业诉求,并专门就此报请上海海关,协调上港集团减免相关费用。上港集团为此专题审议,最终决定:只要船公司限期兑现退运承诺,即免去其堆场和搬移费,减免总金额涉及数千万元人民币,一举扫清了“洋垃圾”退运中经济成本这一最大障碍。


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