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助推全市扫黑除恶专项斗争取得新成效 市委办公厅、市政府办公厅印发《整改方案》

发布时间:2019-09-24 10:15 阅读:0 字号:[ ]

来源:解放日报


        近日,中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《中央扫黑除恶第16督导组反馈意见的整改方案》(以下简称《整改方案》),并发出通知,要求各地区、各部门、各单位结合实际认真贯彻落实。

  《整改方案》明确了指导思想。要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署,把抓好督导整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治任务来推进,把抓好督导整改置于上海经济社会发展大局中来谋划,真正使整改过程成为推动落实、改进工作、促进提升的过程,把督导成果转化为深入推进我市扫黑除恶专项斗争的实际成效,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  《整改方案》明确了整改原则。要求坚持高位推动,提高政治站位;坚持问题导向,做到标本兼治;坚持依法严惩,提高治理水平。

  《整改方案》明确了整改目标。要求围绕中央提出的“一年治标、两年治根、三年治本”的总体目标,有计划、有重点、有步骤地推进中央督导意见整改落实工作,推动反馈问题全面整改、工作短板全面补齐,确保黑恶势力应扫尽扫,“保护伞”应查尽查,乱点乱象应治尽治,基层组织切实加强,助推全市扫黑除恶专项斗争取得新成效。具体包括:思想认识进一步加强、打击效果进一步增强、深挖彻查进一步深化、治理水平进一步提升、基层组织进一步夯实、统筹能力进一步提高。

  《整改方案》明确了组织领导。在市扫黑除恶专项斗争领导小组组织架构下,成立市督导整改工作领导小组和市督导问责工作领导小组。市扫黑除恶专项斗争领导小组各成员单位、各区建立完善相应工作班子,细化制订具体实施方案。市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室具体负责牵头联络、组织协调、督导推进等工作。

  《整改方案》明确了八个方面问题并逐项提出具体整改措施。一是思想认识方面,持续开展学习贯彻,结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实增强推进扫黑除恶专项斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉;持续加强教育引导,确保责任层层落实到位;持续强化扫黑办建设,不断充实市、区、街镇三级扫黑办力量。二是金融监管方面,强化类金融监管,加强源头防范、前端监管,依法严厉打击非法吸收公众存款、暴力收贷、违规开展业务等违法违规行为;集中开展打击惩治“套路贷”专项行动,保持高压严打态势。三是线索管理方面,深入开展线索排摸,加大线索核查力度,对线索认真核查、依法处置、及时反馈,进一步提高线索办理效率;完善线索管理制度,建立健全线索登记、分流、跟踪、反馈、督办、通报等制度,以及“零线索”地区部门领导背书和责任倒查机制。四是依法严惩方面,紧紧围绕中央确定的10类打击重点,既抓大案要案,又抓小黑小恶;坚持以办案为中心,在保证案件质量,严格办案程序的前提下,依法快侦、快诉、快审,做好侦、诉、审各个环节有序衔接。五是深挖彻查方面,把深挖彻查黑恶势力“保护伞”“关系网”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准,加大“打伞”“破网”力度。严格落实纪检监察机关与政法机关线索双向移送、查办结果双向反馈机制。六是综合治理方面,集中排查梳理重点人群、重点行业、重点领域乱点乱象和突出问题,进一步压实行业主管部门监管责任;持续开展专项整治和联合执法,完善市场准入、规范管理、重点监控等常态化监管措施,突出抓好源头管控;全面落实行业主管部门与纪检监察机关、政法机关打击黑恶势力协作配合机制,切实形成工作合力。七是宣传发动方面,精准把握宣传内容,集中宣传报道一批扫黑除恶典型案例,宣传专项斗争取得的重大战果;注重优化宣传方式,精准把握宣传工作的时、度、效,坚持政策宣传与案例宣传并重、传统媒体与新媒体并重;着力提升宣传效果,用足用好举报奖励、举报人保护等制度,激发广大群众主动参与揭发涉黑涉恶犯罪的积极性和主动性。八是组织建设方面,持续加大基层党组织整顿力度,对软弱涣散党组织整顿、居村“两委”成员换届、“村霸”排查等情况开展“回头看”;努力提升基层党组织凝聚力,进一步压实区、街镇党组织抓居民区、“两新”组织党建的责任,提升基层党组织组织力;强化居村基层干部队伍建设,重点抓好带头人队伍建设,做好居村干部后备力量培养储备。

  《整改方案》明确了整改要求。各地区、各部门、各单位要强化组织领导,对整改事项主动认领、迅速行动、狠抓落实,推动形成一级抓一级、层层抓落实的格局;强化统筹协调,进一步制订完善整改方案和责任分工清单,逐项对照梳理,明确工作任务、目标、措施、要求,建立整改台账,加强督促检查,跟踪整改效果;强化督办问责,对整改工作不到位、影响全市整改工作推进的,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依规严肃处理,切实推动全市整改任务落实到位。


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