全国法院深化司法拍卖改革工作会在渝召开

        全国法院深化司法拍卖改革工作会议８日在重庆召开，研究部署司法拍卖改革工作任务，着力构建符合司法规律、切合工作实际、体现公平公正的司法拍卖工作机制，把建立统一的交易场所和网络平台作为继续推进司法拍卖改革的重大措施。此会议正式开通全国性的人民法院诉讼资产网，今后全国法院的涉讼资产拍卖信息将全部在该网上公开，司法拍卖也将逐步在该网进行。

　　据了解，司法拍卖处于权利兑现、利益交割的关键环节，属于各方利益竞相追逐、各种“潜规则”滋生交错的敏感区域。一些地方在拍卖工作中存在着广为诟病的低估贱卖、缩水贬值、暗箱操作等问题，直接导致当事人利益受损。人民法院近年来查处的违法违纪案件中，近７０％集中在民事执行领域，而其中约７０％又发生在资产处置特别是司法拍卖环节。为此，一些地方人民法院积极探索司法拍卖改革实践，通过引入第三方交易平台、实行电子竞价拍卖、互联网交易等方式，取得了显著成效，增强了涉讼资产交易的公正性，提升了司法公信力，维护了人民群众合法利益。

　　最高人民法院常务副院长沈德咏表示，在全面总结近年来各地法院司法拍卖改革的成绩和经验基础上，最高人民法院加强顶层设计和统筹协调，在全国法院统一推行司法拍卖改革。今后将着力构建科学规范的司法拍卖工作机制，通过充分的市场竞争来实现拍卖标的价值最大化。具体将通过完善制度设计，强化科技支撑，构建起科学、规范的司法拍卖运行机制；通过划分人民法院、交易服务平台以及评估、拍卖等中介机构在司法拍卖活动中的职能职责，优化职权配置，强化监督制约；通过引入信息化管理手段，为报名、竞价、结算等司法拍卖活动以及保密、公开等相关要求提供技术保障，确保司法拍卖的规范化、信息化和公正廉洁。

　　此次全国法院深化司法拍卖改革工作会议把建立统一的交易场所和网络平台，作为继续推进司法拍卖改革的重大措施。最高人民法院确定，涉讼资产的拍卖要逐步通过电子交易平台竞价，以电子竞价方式取代“击槌成交”。同时竞价数据、竞价程度和竞价结果通过数据系统全程公开，以更好地接受监督，确保竞价公平、交易公正。

　　２月８日，全国性的人民法院诉讼资产网正式开通，今后全国法院的涉讼资产拍卖信息及拍卖结果将全部在该网上公开，司法拍卖也将逐步在该网进行。人民法院诉讼资产网是由最高人民法院组建和备案注册的专门性司法拍卖公共网络平台，网站拥有拍卖信息发布、网上竞买报名、拍卖机构随机选定、网上电子竞价、网上结算等功能，竞买人可“足不出户”参加竞买。

　　沈德咏表示，通过建立分离制衡的司法拍卖权运行机制，引入公共交易服务平台，人民法院并不是要放弃司法拍卖管理，而是从具体的拍卖事务中超脱出来，更好地指导、监督司法拍卖活动。各地法院要建立健全司法拍卖监控系统，实现对司法拍卖活动的有效监管。